РФРИТ отберет правообладателей для программы цифровизации МСП

Москва, 4 апреля 2022 года. – Российский фонд развития информационных технологий (РФРИТ) объявляет о проведении Отбора правообладателей (уполномоченных организаций) в целях возмещения затрат по использованию субъектами малого и среднего предпринимательства российского программного обеспечения.

Сроки проведения отбора:

Старт приёма заявок – 04.04.2022 (с 00.00 по мск)

Дата окончания приёма заявок – 31.08.2022 (до 00.00 по мск)

Проведение отбора обеспечивается на странице: рфрит.рф/priniat_uchastie_v_otbore_msp.

Требования к участникам отбора:

- российская организация за исключением государственного (муниципального) учреждения, обладающая исключительными правами на российское ПО;

- среднесписочная численность работников правообладателя за предшествующий календарный год составляет не менее 15 человек;

- значение выручки правообладателя от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год без учета налога на добавленную стоимость составляет не менее 10 млн. руб.

Участник отбора должен соответствовать Положению о соответствии участника отбора (на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на участие в отборе) и получателей поддержки (на 1-е число месяца, предшествующего месяцу заключения соглашения с Фондом) следующим требованиям:

- участник отбора (получатель поддержки) не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора (получателем поддержки), другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора (получателя поддержки) не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- участник отбора (получатель поддержки) имеет статус налогового резидента Российской Федерации;

- участник отбора (получатель поддержки) зарегистрирован на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- участник отбора (получатель поддержки) не получал в прошлом и не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, предусмотренные пунктом 1 Правил предоставления субсидии из федерального бюджета Российскому фонду развития информационных технологий на возмещение затрат по использованию субъектами малого и среднего предпринимательства российского программного обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 г. № 1031 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета Российскому фонду развития информационных технологий на возмещение затрат по использованию субъектами малого и среднего предпринимательства российского программного обеспечения";

- участник отбора (получатель поддержки) не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- участник отбора (получатель поддержки) не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у участника отбора (получателя поддержки) отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора (получателя поддержки);

- соответствие иным требованиям, установленным Фондом по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Требования к ПО: 

Заявляемое ПО должно соответствовать требованиям Положения о соответствии российского программного обеспечения следующим требованиям:

- программное обеспечение включено в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных;

- использование программного обеспечения осуществляется посредством облачной инфраструктуры;

- срок предоставления доступа составляет не менее 30 (тридцати) календарных дней или 1 (одного) месяца);

- соответствовать классу программного обеспечения из Приложения №2 Документации отбора правообладателей (уполномоченных организаций) в целях возмещения затрат по использованию субъектами малого и среднего предпринимательства российского программного обеспечения далее (Документация отбора);

-  программное обеспечение направлено на достижение одной или нескольких следующих целей использования: повышение производительности, точности или иных существенных характеристик технологического процесса и (или) бизнес-процесса; повышение качественных или иных существенных характеристик производимых (поставляемых) товаров, оказываемых услуг и выполняемых работ; повышение производительности труда; снижение издержек (в том числе за счет сокращения брака) при производстве (поставке) товаров, оказании услуг и выполнении работ;

- программное обеспечение предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства на условиях простой (неисключительной) лицензии (сублицензии);

- программное обеспечение не направлено на автоматизацию бухгалтерского учета организации;

- программное обеспечение не направлено на решение задач в области информационный безопасности;

- основной функционал программного обеспечения не направлен на: формирование и предоставление отчетности в государственные органы; работу со справочно-правовыми системами; осуществление кассовых операций;

- льготная цена лицензии программного обеспечения не должна превышать 83 тыс. рублей из расчета использования в течение 30 (тридцати) календарных дней или 1 (одного) месяца и не должна превышать 1 млн рублей за бессрочное использование лицензии.

Условия предоставления поддержки: 

1) периодом предоставления поддержки одному Получателю поддержки признается финансовый год, в котором проводился отбор заявок;

2) размер возмещения затрат, предоставляемый одному получателю поддержки, определяется в соответствии с пунктом 10 Правил Постановления;

3) случаи и условия изменения периода предоставления поддержки, размера поддержки и иных условий поддержки в ходе исполнения соглашения определяются соглашением;

4) иные условия поддержки могут быть установлены на основании запроса Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации посредством внесения соответствующих изменений в Документацию по отбору в соответствии с пунктом 2.1.15 Документации отбора.

Порядок подачи заявок участниками отбора (получателями поддержки) и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора (получателями поддержки):

Организация, планирующая принять участие в отборе, направляет Фонду через специализированный информационный ресурс или по электронной почте в установленный Фондом период:

1) заявку, составленную по форме приложения № 1 к Документации отбора, подписанную уполномоченным лицом участника отбора, включающую в себя в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица);

2) документы и информацию, подтверждающие соответствие правообладателя (уполномоченной организации) и программного обеспечения положениям Документации отбора, являющиеся неотъемлемой частью заявки;

3) подписанный уполномоченным лицом участника отбора перечень (опись) предоставляемых документов, содержащий наименования документов (файлов) и количество страниц в каждом из них.

Все документы, входящие в состав заявки, а также вся корреспонденция, связанная с участием в отборе, должны быть составлены на русском языке. Допускается использование иностранного языка в наименованиях программного обеспечения и иных наименованиях.

Для подтверждения сведений, представленных в заявке, участник отбора может дополнительно представить документы на иностранном языке при условии одновременного представления заверенного в установленном порядке перевода на русский язык.

 Наименование файлов должно соответствовать наименованию содержащихся в этих файлах документов и их содержанию.

Участник отбора несет ответственность за полноту и достоверность сведений, указанных в заявке и входящих в ее состав документах.

Требования к форме, содержанию и составу документов и информации, подаваемых участниками отбора (получателями поддержки) для участия в отборе:

Все документы, входящие в состав заявки, составленной по форме приложения № 1 к Документации отбора, а также вся корреспонденция, связанная с участием в отборе, должны быть составлены на русском языке. Допускается использование иностранного языка в наименованиях программного обеспечения и иных наименованиях.

Состав заявки:

1. Информация об участнике отбора;
2. Перечень программного обеспечения, планируемого к продаже субъектам МСП в целях использования субъектами малого и среднего предпринимательства (субъекты МСП) российского программного обеспечения;
3. Гарантии и согласия;
4. Согласие на обработку и передачу информации и размещение на сайте Российского фонда развития информационных технологий;
5. Документы, подтверждающие соответствие участника отбора и программного обеспечения требованиям (положениям) Документации отбора.

Перечень документов, предоставляемых участниками отбора в Фонд для подтверждения соответствия требованиям, предъявляемым к участникам отбора:

• расчет по страховым взносам (Форма по КНД 1151111) правообладателя программного обеспечения с отметкой налогового органа о принятии и указанием среднесписочной численности за предшествующий календарный год;
• утвержденная в установленном порядке правообладателем программного обеспечения копия бухгалтерской отчетности правообладателя программного обеспечения за год, предшествующий году подачи заявки;
• справка по Форме № 1 к заявке (Приложения № 1 к Документации отбора), подписанная уполномоченным лицом участника отбора;
• копия действующего приказа о назначении генерального директор участника отбора и копия протокола общего собрания учредителей с решением об избрании (продлении полномочий) генерального директора участника отбора;

4а)  доверенность на право подписания документов, содержащая в том числе полномочия на подписание заявки и иных документов, связанных с участием в конкурсном отборе (в случае, если подписание документов осуществляется не генеральным директором);

• копия договора/соглашения (для уполномоченных организаций) на предоставление права распоряжения российским программным обеспечением с приложением документов, подтверждающих передачу таких прав;
• согласие правообладателя на участие уполномоченной организации в конкурсе по Форме № 2 (Приложения № 1 к Документации отбора);
• документы, подтверждающие обоснованность установления средней рыночной цены;
• копия Устава участника отбора в редакции актуальной на дату подачи заявки, заверенная уполномоченным лицом участника отбора.

Перечень документов, предоставляемых участниками отбора в Фонд для подтверждения соответствия требованиям, предъявляемым к ПО:

• письмо-подтверждение, подписанное уполномоченным лицом участника отбора, с описанием функциональных и технических характеристик российского программного обеспечения и содержащее обоснованные выводы о соответствии российского программного обеспечения требованиям, указанным в пункте 2.5.1 Документации отбора;
• пользовательская документация российского программного обеспечения (может быть опубликована в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и предоставлена посредством соответствующей ссылки).

Наименование файлов должно соответствовать наименованию содержащихся в этих файлах документов и их содержанию.

Участник отбора несет ответственность за полноту и достоверность сведений, указанных в заявке и входящих в ее состав документах.

Правила рассмотрения заявок участников отбора

Порядок рассмотрения заявок участников отбора на предмет соответствия установленным в документации отбора требованиям, порядок отклонения заявок участника отбора: 

Заявки участников отбора регистрируются в порядке их поступления в Фонд с присвоением регистрационного номера, фиксацией даты и времени их поступления. Рассмотрение заявок осуществляется Фондом по мере их поступления.

Рассмотрение заявки включает следующие этапы: формальная проверка, внешняя экспертиза, рассмотрение комиссией по проведению отбора.

1. Формальная проверка:

По итогам формальной проверки составляется протокол (чек-лист), который подписывается уполномоченным лицом Фонда. По итогам формальной проверки может быть принято одно из следующих решений:

1) об отклонении заявки в случае:

а) несоответствия участника отбора требованиям, предусмотренным Документацией отбора;

б) несоответствие предоставленной участником отбора заявки требованиям к заявкам, установленным в Документации отбора;

в) недостоверности представленной участником отбора информации, в том числе информации о его месте нахождения и почтовом адресе;

г) подачи заявки после даты и(или) времени, определенных для подачи заявок.

2) о направлении заявки на доработку (с указанием исчерпывающего перечня замечаний к материалам заявки).

3) о направлении заявки на внешнюю экспертизу.

 На доработку заявки участнику отбора дается 2 (два) дня со дня, следующего за днем направления уведомления о завершении формальной проверки.

 По итогам повторной формальной проверки принимается решение о направлении заявки на внешнюю экспертизу или об отклонении заявки, если все направленные ранее замечания не были устранены.

1. Внешняя экспертиза:

Внешняя экспертиза заявки проводится экспертом (экспертами) или сторонней экспертной организацией, обладающей необходимыми компетенциями, и включает в себя проверку соответствия или несоответствия российского программного обеспечения, указанного в заявке, требованиям подпунктов 2), 4), 5), 6), 7), 8) пункта 2.5. Документации отбора с последующим представлением в Фонд советующего экспертного заключения.

После получения результатов внешней экспертизы (экспертного заключения) принимается Фондом принимается одно из следующих решений:

1) об отклонении заявки в случае несоответствия программного обеспечения требованиям, установленным подпунктами 2), 4), 5), 6), 7), 8) пункта 2.5.1 Документации отбора;

2) о направлении материалов заявки и экспертного заключения на рассмотрение комиссии по проведению отбора.

Решения Фонда об отклонении заявок оформляются и подписываются уполномоченным лицом Фонда и направляются участникам отбора по электронной почте или посредством специализированного информационного ресурса.

Порядок определения победителей отбора:

Решение о признании участника отбора победителем отбора по результатам проведения отбора принимает комиссия по проведению отбора.

Для целей рассмотрения и принятия решений на заседании комиссии по проведению отбора Фонд формирует следующий пакет документов:

1) перечень заявок, в отношении которых принято решение о вынесении на рассмотрение комиссии по проведению отбора;

2) заявки, выносимые на рассмотрение комиссии по проведению отбора;

3) экспертные заключения.

Комиссия по проведению отбора принимает в отношении каждой из заявок, вынесенных на ее рассмотрение, одно из следующих решений:

1) о признании участника победителем отбора;

2) об отклонении заявки участника отбора.

3) о возвращении заявки в Фонд для устранения замечаний.

Соглашение заключается на условиях, указанных в заявке участника отбора, с учетом решений комиссии по проведению отбора (пункт 6.1. Документации отбора).

Срок подписания победителем отбора соглашения с Фондом составляет не более 30 дней после принятия решения комиссии о признании победителем участника отбора.

Победитель отбора на момент заключения соглашения с Фондом должен соответствовать требованиям, приведённым в пункте 2.4 Документации отбора (пункт 6.3. Документации отбора).

 Победитель отбора ( в соответствии с пунктом 6.4 Документации отбора) в течение 5 (пяти) дней со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте информации о победителях отбора и иной информации об итогах отбора, предоставляет в Фонд следующий пакет документов:

• справка по форме № 2 к заявке, подписанная уполномоченным лицом участника отбора;
• документ, подтверждающий полномочия лица, действующего от имени участника конкурсного отбора: решение соответствующего органа управления о назначении или о передаче полномочий единоличного исполнительного органа, доверенность на право подписания документов, содержащая в том числе полномочия на подписание соглашения и иных документов, связанных с участием в конкурсном отборе (в отношении лица, отличного от единоличного исполнительного органа).

В случае несвоевременно направленной информации в соответствии пунктом 6.4. Документации отбора Победитель отбора считается уклонившимся от подписания Соглашения.

В случае невыполнения победителем отбора условий пунктов 6.1 и (или) 6.3 Документации отбора Фонд вправе принять решение об отказе от заключения соглашения с данным победителем отбора.

После заключения соглашения Фонд размещает на официальном сайте информацию о заключении соглашения с получателем поддержки.

Порядок отзыва заявок участников отбора:

Внесение изменений в ранее направленную участником отбора заявку на отбор правообладателей (уполномоченных организаций) в целях возмещения затрат по использования субъектами малого и среднего предпринимательства российского программного обеспечения не предусмотрено.

Участник отбора вправе отозвать свою заявку в любое время до подписания соглашения, уведомив об этом Фонд письменно или по электронной почте.

Основанием для возврата заявки к отбору правообладателей (уполномоченных организаций) в целях возмещения затрат по использования субъектами малого и среднего предпринимательства российского программного обеспечения является направление новой заявки участником отбора.

Возврат заявки для участия в отборе осуществляется путём направления полного комплекта документов, предусмотренных Документацией отбора, на электронную почту msp@rfrit.ru. Заявка регистрируется в общем порядке её поступления в Фонд с присвоением нового регистрационного номера, фиксацией даты и времени поступления. 

Размещение результатов отбора:

Результатом рассмотрения заявок является решение заседания комиссии по проведению отбора правообладателей (уполномоченных организаций) в целях возмещения затрат по использованию субъектами малого и среднего предпринимательства российского программного обеспечения, формируемое в Протокол заседания комиссии.

По факту завершения рассмотрения заявок:

1. Фонд публикует на своём официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о результатах рассмотрения заявок. Результаты публикуются в виде выписки из Протокола заседания комиссии и сводной обновляемой таблицы, включающей дату, время и место проведения рассмотрения заявок, перечень участников отбора, заявки которых были рассмотрены, перечень участников отбора, заявки которых были отклонены, перечень участников, признанных победителями отбора. Сроки размещения на официальном сайте Фонда информации о результатах отбора (выписка из Протокола заседания комиссии) составляют не более трех дней после решения комиссии по проведению отбора.
2. Не позднее 14-го календарного дня, следующего за днём определения участников, прошедших отбор, и не позднее 10 рабочих дней с даты заключения Соглашения Победитель отбора (получатель поддержки) публикует на своём официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии сайта) или на публичном ресурсе Получателя поддержки результаты отбора: информацию о предоставлении российского программного обеспечения субъектам малого и среднего предпринимательства по льготной цене при поддержке РФРИТ.

Порядок предоставления участникам отбора разъяснений по подаче и рассмотрению заявок:

Участник отбора, а также организации, имеющие намерение принять участие в отборе, вправе направить в Фонд запрос на разъяснение положений Документации отбора (далее – запрос) по вопросам подачи и рассмотрению заявок по электронной почте info_msp@rfrit.ru в течение установленного срока подачи заявок участниками отбора.

В запросе указываются:

• наименование организации, направившей запрос, дата составления запроса;
• пункт объявления о проведении отбора и (или) Документации отбора, требующий разъяснения.

Фонд не рассматривает запросы, составленные и направленные с нарушением указанных требований.

Фонд направляет разъяснения в форме электронного письма на адрес электронной почты, с которого поступил соответствующий запрос.

Разъяснение по подаче и рассмотрению заявок осуществляется в течение установленного срока подачи заявок участниками отбора.

Порядок и условия внесения изменений в Документацию отбора:

Фонд вправе внести изменения в Документацию отбора в случае:

• внесения изменений в Правила;
• изменения размера субсидии, предоставляемой Фонду в соответствии с соглашением о предоставлении из федерального бюджета субсидии, заключенного между Фондом и Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
• на основании официального запроса Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации о необходимости внесения изменений в Документацию отбора;
• поступления трех и более однотипных запросов о разъяснении и уточнении положений Документации отбора;
• обнаружения в тексте Документации отбора технических ошибок.

Фонд вносит изменения в Документацию отбора по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Заявка, поступившая до даты внесения изменений в Документацию отбора, рассматривается в соответствии с условиями документации в редакции, действовавшей на дату поступления заявки, если иное не предусмотрено в изменениях документации.

Ответственность за своевременное ознакомление с изменениями в документации, размещенными на официальном сайте, организации, заинтересованные принять участие в отборе, участники отбора, победители отбора несут самостоятельно.

Порядок и условия признания отбора состоявшимся или несостоявшимся, приостановки, возобновления и прекращения отбора:

Отбор признается состоявшимся в случае, если участником отбора представлена хотя бы одна заявка, отвечающая требованиям настоящей документации, до даты окончания срока проведения отбора. Отбор признается несостоявшимся в случае отсутствия хотя бы одной поступившей до даты окончания срока проведения отбора заявки, отвечающей требованиям Документации отбора.

Приостановка, возобновление и прекращение отбора осуществляются при следующих условиях:

• приостановка отбора осуществляется в случае принятия решения о необходимости внесения изменений в Документацию отбора. Возобновление отбора осуществляется после внесения указанных изменений. Информация о приостановке и возобновлении отбора публикуется на официальном сайте;

2)  Фонд вправе прекратить отбор в случае возврата Фондом в федеральный бюджет средств субсидии, предоставленной Фонду в соответствии с соглашением, заключенным между Фондом и Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на основании Правил. В этом случае соглашения, заключенные ранее, прекращают свое действие, а соглашения, которые должны были быть заключены на основании решений Комиссии по проведению отбора, не заключаются.

3) Фонд вправе прекратить отбор по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в случае недостаточности средств субсидии, предоставленной Фонду в соответствии с соглашением, заключенным между Фондом и Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на основании Правил.

Заявки, рассмотрение которых на дату прекращения отбора не было завершено, отклоняются с направлением соответствующего уведомления участникам отбора по электронной почте.

Участнику отбора, не заключившему на дату прекращения отбора соглашение, направляется уведомление о прекращении отбора по электронной почте.

В случае принятия решения о прекращении отбора рассмотрение заявок, находящихся на этапах рассмотрения или не принятых в работу согласно настоящей документации, прекращается. В отношении таких заявок Фонд принимает решение об отклонении заявок и уведомляет об этом участника отбора.

В случае принятия решения о прекращении отбора заключенные на дату принятия решения о прекращении отбора соглашения прекращают свое действие.

Результат предоставления субсидии:

Результатом предоставления субсидии является количество лицензий российского программного обеспечения, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства по льготной цене.

Значение показателей, необходимых для достижения результата:

Точные даты завершения и конечные значения результата по годам (конкретная количественная характеристика итогов) установлены в паспорте федерального проекта "Цифровые технологии" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации". Степень достижения значения результата предоставления субсидии ежегодно оценивается Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации путем сопоставления фактического значения результата предоставления субсидии и его планового значения. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются следующие показатели: обеспечено функционирование специализированного информационного ресурса; количество мероприятий по популяризации приобретения субъектами малого и среднего предпринимательства российского программного обеспечения по льготной цене.

Иная информация:

Отношения сторон в рамках настоящего отбора регулируются Документацией отбора, Правилами и законодательством Российской Федерации.

Все расходы, связанные с подготовкой и подачей Заявки, а также с иными мероприятиями по участию в отборе, несет Участник отбора. Указанные расходы не подлежат компенсации Участнику отбора Фондом независимо от результатов рассмотрения Заявки.